政策法规
重庆市气象局关于进一步规划防雷检测行为的通知
时间:2018-08-28 09:54:43

重庆市气象局文

渝气发〔201871



重庆市气象局

关于进一步规范防雷检测行为的通知

 

各区县(自治县)气象局、市气象安全技术中心、市防雷中心、各雷电防护装置检测资质单位:

为进一步规范我市防雷检测行为,促进防雷减灾服务市场健康发展,确保建设工程防雷安全,根据《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《重庆市气象灾害防御条例》《雷电防护装置检测资质管理办法》《重庆市雷电防护装置检测资质管理实施细则》等法律法规及相关技术标准文件的规定,结合我市实际,现就我市雷电防护装置检测(以下简称防雷检测)有关工作提出以下要求。

一、进一步规范防雷现场检测服务行为

防雷检测服务工作事关人民群众生命财产安全,各雷电防护装置检测资质单位(以下简称防雷检测资质单位)要充分认识我市防雷安全工作的重要性和重庆雷击事故频繁发生的严峻形势,严格按照《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)、《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)、《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》(GB50601-2010)、《建筑物防雷装置检测技术规范》(GB/T21431-2015)、《防雷装置检测服务规范》(GB/T32938-2016)等技术标准的要求,规范防雷现场检测服务行为,防雷装置现场检测应有检测技术人员工作情况的影像纪录,防雷装置的检测要素必须齐全,检测流程应符合技术标准的要求,并重点做好以下几方面工作。

(一)开展检测服务前应制定检测方案                                               

防雷检测资质单位应与受检单位签订防雷检测服务协议(合同)或委托书,并制定检测方案。检测方案内容一般应包括:检测范围及具体项目、检测费用、现场作业方案、检测工作中的注意事项等内容(首次检测的,应包括检测现场平面示意图),检测方案应作为检测服务存档资料之一进行妥善保管。

(二)检测要素要科学、齐全、规范

防雷检测资质单位在开展现场检测服务前,应通过查阅资料、检查观感质量、测量技术参数、分析处理等方法明确被检项目的雷电防护等级、防雷区的划分和检测项目,检测项目一般应包括接闪器、引下线、接地装置、雷击电磁脉冲屏蔽、等电位连接、防雷电侧击、电涌保护器(SPD)等,各检测项目的一般要素(详见附件1)。

(三)规范检测报告式样

市气象主管机构在公开征求各相关社会单位和专家意见的基础上组织编制了《重庆市雷电防护装置检测报告样表》(详见附件2),在我市开展防雷检测服务的防雷检测资质单位宜统一使用该检测报告样表,出具的防雷检测报告应按照《建筑物防雷检测技术规范》(GB/T21431-2015)规定加盖本单位防雷检测业务专用章,检测业务专用章样式应提交市气象主管机构存档。

(四)规范检测服务流程

防雷检测服务流程一般应包含业务受理、业务联系、现场检测、综合分析、报告签发等五个基本环节,各防雷检测资质单位可在基本步骤上根据工作需要增加完善相应工作流程,但不宜随意减少基本环节,检测服务基本流程环节详见下图。


3.png

二、进一步规范防雷检测资质单位和检测人员服务行为

在我市开展防雷检测服务的单位必须依法取得省级气象主管部门颁发的《雷电防护装置检测资质证》,并符合资质等级要求;从事防雷检测活动的人员必须通过省级气象学会防雷检测人员技术能力评价。各检测资质单位要进一步加强本单位防雷检测技术人员的培训工作,相关检测设备应该在计量检定有效期内,检测档案记录应保存完整、管理规范。防雷检测活动要严格遵守相关法律法规和技术标准的规定,严禁以下行为:

(一)严禁无资质或超资质等级承接防雷装置检测业务;

(二)严禁转包或者违法分包防雷检测业务;

(三)严禁通过能力评价的防雷检测专业技术人员在两个(含两个)以上防雷装置检测资质单位执业;

(四)严禁伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《雷电防护装置检测资质证》;

(五)严禁未开展现场检测出具检测报告;

(六)严禁伪造、编造防雷装置检测记录、检测数据、检测人员签名、检测报告;

(七)严禁未通过能力评价人员参与现场检测;

(八)严禁与检测项目的设计、施工单位以及使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系。

三、进一步强化防雷检测行为事中事后监管

我市县级以上气象主管机构应依法对在本行政区域内从事防雷检测活动的单位和个人加强监管,及时与当地建设、安监、交通、水利等各专业部门互通监管信息,对本行政区内从事防雷检测服务活动的单位进行摸底排查。

在我市开展防雷检测服务的防雷检测资质单位,应主动接受当地气象主管机构的监督检查,应检查单位要求提供有关文件和资料、接受有关事项询问或作出说明、协助进入有关防雷装置检测现场等。

发挥行业组织自律作用,市气象主管机构将推动组建成立重庆市防雷装置检测技术协会,建立健全自律性监督管理机制,加强职业道德教育,完善行业执业标准、自律规范和惩戒规则,规范竞争行为。

四、组织开展防雷装置检测活动专项检查

从2018年6月起,市气象主管机构将组织开展全市防雷检测服务活动专项检查,专项检查主要包括检测质量考核和防雷检测资质单位监督检查两方面,重点检查以下内容:

(一)检测质量是否达标

对在我市开展防雷检测服务的防雷检测资质单位的检测质量进行考核,重点考核各单位检测所依据标准的适用性、检测方法的正确程度、检测报告对防雷装置及其相关建(构)筑物或场所真实情况的反映程度、检测数据的准确性、检测报告与原始记录的一致性、检测报告所载检测项目的完整性,检测报告综合结论的正确性和改进建议的合理性等方面是否符合国家标准的要求。

(二)检测服务活动是否合法规范

对在我市开展防雷检测服务的防雷检测资质单位进行监督检查,重点检查是否存在挂靠资质、超资质开展防雷装置检测行为,是否与其检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系,是否按资质要求配备相关人员,是否具有满足检测要求的固定工作场所,是否具有满足检测要求的仪器设备,检测项目是否有检测协议(合同)或委托书,检测技术人员是否通过检测技术能力评价,是否按照现行的技术标准和规程开展防雷技术服务,检测技术人员是否按规范填写检测记录和编制检测报告,检测报告检测数据是否与原始记录一致和内容正确无误,检测报告是否加盖检测机构印章且签名齐全,检测文件归档是否符合 QX/T319要求等。

专项检查期间,我市各级气象主管机构一旦发现相关单位或个人存在以上违法违规行为的一律依法按上限处罚,同时记入防雷检测服务诚信黑名单。市气象主管机构将设立举报电话,欢迎社会公众提供有效线索。

特此通知。

   

附件:1.防雷装置现场检测一般项目及要素清单

       2.重庆市防雷装置检测报告样表

       3.防雷装置检测常用国家技术标准

重庆市气象局


上一篇      下一篇